《数据要素流通标准化白皮书（2024版）》是一份由中国电子技术标准化研究院等权威机构牵头编写的重要报告，于第七届数字中国建设峰会数据标准化和数据基础设施分论坛上正式发布。该白皮书旨在全面梳理国际国内数据要素流通的发展趋势，聚焦数据标准建设的现状与挑战，为数据要素流通的创新实践提供宝贵的参考。
白皮书首先明确了数据要素的概念和重要性。数据要素是指参与生产经营活动，以电子方式记录并为使用者和所有者带来收益的数据资源。作为数字经济时代下的新型生产要素，数据具有非排他性、非消耗性、强融合性等独特属性，是土地、劳动力、资本、技术以外的第五大生产要素。数据要素流通包括数据生产、收集、传输、存储、加工、共享和使用等全过程，是推动经济增长和提升社会生产力的重要力量。
在梳理国际国内数据要素流通发展趋势方面，白皮书指出，随着数字经济的蓬勃发展，数据要素流通的规模不断扩大，形式日益多样。数据开放、数据共享和数据交易成为数据要素流通的主要形式，为政府、企业和个人提供了丰富的数据来源和应用场景。同时，数据要素流通也面临着政策法规、技术标准、数据安全等多方面的挑战。
针对这些挑战，白皮书深入分析了数据标准建设的现状与问题。当前，我国数据要素流通标准规则体系尚在探索阶段，绝大部分标准集中于数据治理环节，而在基础设施、产权确认、数据产品、流通交易等方面的标准相对缺失。这导致数据要素流通过程中存在标准不统一、数据质量不高、数据安全难以保障等问题。
为了解决这些问题，白皮书提出了数据要素流通标准体系的建设方案。该体系包括数据治理标准、数据产品标准、数据交易标准、数据安全标准等多个方面，旨在形成统一、规范、高效的数据要素流通标准体系。同时，白皮书还研提了数据要素流通标准化工作的建议，包括加强顶层设计、推动标准制定与实施、加强国际合作与交流等，为数据要素流通的创新实践提供了有力支撑。
此外，白皮书还强调了数据要素流通对新质生产力培育与应用的重要作用。通过数据要素流通，可以打破数据壁垒，实现不同主体、不同行业及地域的数据交叉融合，激发数据要素的“放大、叠加、倍增”作用。这有助于提升数据的应用场景和使用范围，激活数据要素潜能，推动全国性数据要素市场的培育和发展。
综上所述，《数据要素流通标准化白皮书（2024版）》是一份全面、深入、前瞻性的研究报告，为数据要素流通的标准化建设提供了重要参考和指导。该白皮书的发布将有力推动数据要素市场的健康发展，为数字经济的蓬勃发展注入新的动力。
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